{"id":20734,"date":"2019-01-26T14:17:13","date_gmt":"2019-01-26T20:17:13","guid":{"rendered":"http:\/\/www.radiodigitaltamazunchale.com\/landing\/?p=20734"},"modified":"2019-01-26T14:17:14","modified_gmt":"2019-01-26T20:17:14","slug":"buscan-dar-mayor-agilidad-al-analisis-y-aprobacion-de-las-iniciativas-en-el-congreso-del-estado","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.radiodigitaltamazunchale.com\/landing\/uncategorized\/buscan-dar-mayor-agilidad-al-analisis-y-aprobacion-de-las-iniciativas-en-el-congreso-del-estado\/","title":{"rendered":"BUSCAN DAR MAYOR AGILIDAD AL AN\u00c1LISIS Y APROBACI\u00d3N DE LAS INICIATIVAS EN EL CONGRESO DEL ESTADO."},"content":{"rendered":"\n<p><strong>-Dip. Edgardo Hern\u00e1ndez Contreras, presenta iniciativa de reforma a la ley org\u00e1nica del poder legislativo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Con el objetivo de crear una herramienta\njur\u00eddica y reglamentaria que provoque el destrabe de las iniciativas turnadas a\nlas comisiones legislativas en el funcionamiento del Poder Legislativo del\nEstado de San Luis Potos\u00ed, el diputado Edgardo Hern\u00e1ndez Contreras propuso\nreformar la Ley Org\u00e1nica; y el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso\ndel Estado de San Luis Potos\u00ed.<\/p>\n\n\n\n<p>Con esta reforma se busca establecer\nun mecanismo en los criterios, que la presidencia del Congreso del Estado\naplique, para la asignaci\u00f3n de conocimiento para las comisiones competentes, espec\u00edficamente\nel primer turno, sea asignado distribuyendo de manera equitativa, de acuerdo al\nn\u00famero de turnos designados con anterioridad y grado de la competencia de las\ncomisiones, por la naturaleza del asunto, que no signifique, que deje de turnar\nasuntos a comisiones competentes, sino que lo haga de manera equitativa y\nequilibrada, en lo que refiere al primer turno.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n establecer la obligatoriedad\nde que si en raz\u00f3n de su competencia es necesario turnar un mismo asunto a dos\no m\u00e1s comisiones estas deber\u00e1n dictaminar en reuniones de comisi\u00f3n conjunta, (y\nno en forma preferente); correspondiendo la elaboraci\u00f3n del dictamen a aquella\na la que haya sido turnado el asunto en primer t\u00e9rmino. <\/p>\n\n\n\n<p>Se deja intocada la hip\u00f3tesis de que &nbsp;en caso de que el asunto no haya sido resuelto\nen t\u00e9rminos del art\u00edculo 92 de la Ley Org\u00e1nica del Poder Legislativo del Estado\nde San Luis Potos\u00ed, cualquiera de las comisiones podr\u00e1, en el lapso de veinte\nd\u00edas naturales, elaborar el dictamen respectivo y presentarlo ante el pleno del\nCongreso del Estado para su votaci\u00f3n; en este caso, la Coordinaci\u00f3n General de\nServicios Parlamentarios lo har\u00e1 del conocimiento del resto de las comisiones,\nquienes al no manifestarse en el t\u00e9rmino de diez d\u00edas h\u00e1biles, se entender\u00e1 que\nest\u00e1n conformes con el sentido del dictamen que se haya presentado. De no ser\ncoincidentes con el sentido del dictamen, podr\u00e1n presentar uno diverso, en tal\ncaso, \u00e9stos se someter\u00e1n a la consideraci\u00f3n del pleno.<\/p>\n\n\n\n<p>En la exposici\u00f3n de motivos de la\niniciativa presentada se se\u00f1ala que el art\u00edculo 57 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica\ndel Estado Libre y Soberano de San Luis Potos\u00ed establece las&nbsp; atribuciones del Poder Legislativo local\nentre las cuales, quiz\u00e1s, la de mayor trascendencia p\u00fablica es la de dictar,\nabrogar y derogar leyes; por ello es que, se debe atender a la eficiencia en el\nproceso legislativo, inicialmente desde la presentaci\u00f3n de iniciativas de\nleyes, decretos, acuerdos administrativos o econ\u00f3micos, as\u00ed como puntos de\nacuerdo, durante el proceso interno ante comisiones o comit\u00e9s,&nbsp; y finalmente la presentaci\u00f3n del&nbsp; dictamen ante el Pleno.<\/p>\n\n\n\n<p>La propia Ley Org\u00e1nica del Poder\nLegislativo del Estado de San Luis&nbsp;\nPotos\u00ed, en su exposici\u00f3n de motivos, expresa la garant\u00eda&nbsp; de que toda iniciativa o asunto que llegue al\nCongreso se dictamine de manera obligatoria, garantizando as\u00ed a la ciudadan\u00eda,\ny a quienes tienen derecho de iniciativa, conforme a la Constituci\u00f3n, que sus\niniciativas sean dictaminadas en un t\u00e9rmino prudente, sin embargo, en la\nrealidad, esto no sucede, y actualmente se presenta una problem\u00e1tica de exceso\nde caducidad de iniciativas, retraso en el dictamen en comisiones, m\u00e1s all\u00e1 de\nlos plazo establecidos en la propia normatividad interna. <\/p>\n\n\n\n<p>En un an\u00e1lisis preliminar, respecto a\nlas iniciativas presentadas en el primer periodo ordinario de sesiones, del 15\nde septiembre al 15 de diciembre del 2018, se puede constatar que se\npresentaron 184 iniciativas, de las cuales, al cerrar el periodo, no fueron\ndictaminadas 167, equivalente al 90.76 por ciento, por lo que la productividad,\nrespecto de las propuestas presentadas ante el poder legislativo en ese periodo,\ntiene una equivalencia de 9.24 por ciento.<\/p>\n\n\n\n<p>Ahora bien, trat\u00e1ndose de puntos de\nacuerdo, en el primer periodo ordinario de sesiones, del 15 de septiembre&nbsp; al 15 de diciembre del 2018, fueron\npropuestos 28 de ellos, y resueltos 18, de los cuales 17 en la misma sesi\u00f3n en\nlas que se presentaron, para una productividad de decisi\u00f3n de 64.2 por ciento. <\/p>\n\n\n\n<p>Atendiendo al mismo an\u00e1lisis, de las\npropuestas legislativas del primer periodo ordinario de sesiones, del 15 de\nseptiembre&nbsp; al 15 de diciembre del 2018,\nes determinante, para focalizar el problema en la dilaci\u00f3n legislativa, el\nresultado del estudio sobre el mecanismo de la designaci\u00f3n de turnos&nbsp; en el proceso legislativo, ya que, a\u00fan y\ncuando de conformidad con el art\u00edculo 98 de la Ley org\u00e1nica del Poder Legislativo\nestablece la existencia de 21 comisiones permanentes de dictamen legislativo,\nla realidad es que &nbsp;a s\u00f3lo una &nbsp;se le asigna turno en un 42.39 por ciento de\nla totalidad de las iniciativas presentadas, en este caso es a la Comisi\u00f3n\nPermanente de Puntos Constitucionales.<\/p>\n\n\n\n<p>Si bien el turno es una cuesti\u00f3n de\ncompetencia ineludible y debe ser asignado el asunto, s\u00ed agrava la problem\u00e1tica\nsobre premura y eficiencia legislativa el hecho de que del 100 por ciento de\nlos casos en los que la Comisi\u00f3n de Puntos Constitucionales le corresponde\nconocer de un asunto el 95 por ciento es asignado en primer turno, lo que\nobliga, en primera instancia, a llevar a cabo el proceso interno de\nelaboraci\u00f3n, discusi\u00f3n y aprobaci\u00f3n de dict\u00e1menes en el proceso interno con las\ndem\u00e1s comisiones; sostiene la iniciativa del legislador Hern\u00e1ndez Contreras. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>-Dip. 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